0299 制度蜕变（第四更）
除了军制，文易还搞出了勋章制度。
军功爵制对将士们的激励作用有多大，历史已经证明过这里就不再赘述，文易准备用勋章代替军功爵。
他设计了八级勋章，从八级到一级，每一级都有严格的标准，享受的权益也有不同。
见官不拜是最基本的，子女优先参军入学这些也不提了。真正关乎到实际利益的是，拿到勋章可以突破土地限制。
唐国法律规定，土地超过五百亩要超额交税，地越多交的税就越多，如果有勋章就可以突破这个限制。
勋章等级越高，可以拥有的土地就越多。
但勋章无法传承，获得人死亡后二十年自动变成纪念勋章，不再拥有任何特权。
至于勋章免税之类的，想都不要想。
文易很清楚，有些口子绝对不能开，只要敢开这个口子很快就会彻底失控。
他宁愿把税收上来再作为奖赏发给勋章拥有者，也不能直接免税。
看起来操作复杂浪费了许多人力物力，实际上是在维护制度。
事实上很多时候看似愚蠢的政策背后，都有深层次的考量。
除了八级勋功章，还会搞一些纪念勋章。比如某某战役勋章，参加了战役的士兵可以获得。
但这种勋章仅仅是纪念用的，不具有任何特权。
勋功章制度算是军功爵制的阉割版，至于后面要不要推行真正的军功爵制，文易还有些犹豫。
从本心上来说他是不想搞这些东西的，这玩意儿从长远看也同样会培养出另外一批特权阶级。
但它的实际效果确实很明显，也是一个普通人改变命运的机会。到底要不要搞，后面再看吧。
总的来说，这一次军改算是文易谋划已久的改革，或者说从最开始他就准备搞这一套。
只是以前条件不成熟，就没有行动。
现在唐国国祚稳定，手下也有了五万军队，是时候完善军制了。
而这一次改革之后，至少五十年内不会再进行根本性的改动。
文易自己的计划，下次大改就是手里的地不够用了，彻底废除府兵制。
当然，一切都只是计划，顺利的话就这么做，不顺利就谁也不知道会如何了。
除了军事改革，文官系统也进行了调整。
莫俊的分管工作变成了吏部，掌管官吏的考核升迁，手中的实权扩大的许多。
郭吉廷正式成为御史大夫，加内阁学士衔，成为正儿八经的宰相之一。
陈秀担任中书侍郎，实际主持中书省工作，但依然是内阁行走只能算半个宰相。
户部尚书吴仪加内阁学士衔，正式迈入了宰辅行列。
但他兼任的梦启城总管一职由内阁行走梁贤担任。
原阆湖总管张鸿担任工部侍郎一职，实际主持工部事务。
古义升任礼部尚书，不再兼任国子监祭酒。
国子监祭酒职务正式由周启担任。
魏然提拔为兵部侍郎，实际主持兵部工作。
……
吴隐之被认命为内阁行走。
祖继宗被认命为骑兵旅参谋。
这个认命包含了上百官吏的调整，是对唐国官场的一次大调整也是一次完善。
最明显的改变就是，中央各机构彻底告别了一人身兼数职的情况，正式进入一个萝卜一个坑的时代。
建国三年，唐国的官场终于从草台班子蜕变成了完善的专业政府机构。
先是拟订名单，等到年底祭祀天地的时候才公布。
这种集体升官每个人都很高兴，加上风调雨顺百姓家有余粮也舍得花钱买喜庆，所以今年是个非常热闹的新年。
文易也兑现了之前的想法，抽空去吕宋岛转了一圈。
百姓们听说大王过来了那叫一个高兴，更加确信自己等人不是被流放。
新年结束之后，以薛大元为首的内阁正式提交了一份五年工作计划。
比起去年的那个一年工作计划，涵盖的方面更广，涉及的项目更多，罗列的数据更加详细。
而且他们还很聪明的把五年计划分成了五步走，每年完成多少任务量，然后五年叠加完成总任务量。
数据准不准文易不知道，但看起来确实很靠谱。
而且数据方面的东西真不能要求太多，这玩意儿只能通过经验累计才能估测出一个大致的范围。
第一次制定工作计划就让他们保证数据的准确性，确实有点为难人了。
文易更看重的是他们的工作思路，只要这方面没有问题就可以了。
至于数据准确性，可以慢慢的提高。
有了工作计划，对高层来说工作起来相对就要轻松许多。
起码知道该做什么，不会手忙脚乱，能更合理的规划自己的时间。
对文易来说更是如此，他当甩手掌柜就更放心了。
所以在过完年之后他就去随军去了琉球群岛。
上辈子琉球群岛被日本占领，中国人想来需要签证，这辈子……他保证倭奴人和毛人会从这个星球上消失。
先去了万涛岛，这里果然比吕宋岛更加的和谐也更加的繁荣一些。
如果不是口音怪异，相对更加贫穷一些，说这里是东宁岛都没什么问题。
这里的土人……不，已经不能再叫他们土人了，他们已经打心眼里认可自己是唐人。
甚至比大多数东宁岛上的人都更加认可这个身份。
文易自然是很高兴见到这种情况。
在了解了岛上的情况，发现最大的问题还是土地贫瘠。
这是一个困扰天下所有人的问题，唐国的发展也受限于此。
如果是森林等植被丰茂的地方，一把火过去草木灰就是最好的肥料，这样开垦出来的地产量还不错。
那种植被稀疏的地方开垦出来的地，收的粮食还没有投入的种子多。
说白了就是缺肥料。
对此文易也非常的头大，化肥方面是真的专业不对口，他一点办法都没有，只能用最原始的沤肥技术。
但沤肥也需要足够的原料才行。
以前人人厌恶的粪便，自从沤肥技术普及后已经成了宝贝，供不应求，哪来那么多原料啊。
这时一群海鸥从天上飞过。
‘啪！’一坨异物落在马亦白的肩膀上，把他气的差点叫人过来把这群鸟给射下来。
然而看到这坨鸟粪的文易脑海中却闪过一道灵光，对呀，鸟粪啊。
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