第183章 政策漏洞
酒宴散了。
宴会厅一下子变得冷清清的。
胡亥走进寝宫，取出一些零食、饮料、红酒出来摆放好，等候美人来到。
丫的！
好长时间没与武媚娘、上官婉儿呆在一起疯了，心中挺想念那种日子。
回味无穷啊！
咚咚咚！
“进来！”
胡亥道。
二人手牵手走进来，特意打扮了下，看上去更加迷人、更诱惑、时隐时现。
顶不住啊！
武媚娘那种媚到骨髓里的韵味，给人一种风情万种的假象，男人身体瞬间有变化。
“二位美人坐下吧！咱们三人好好喝几杯，不醉不休，全是你们喜欢的东西。”
胡亥道。
“陛下，一晚都没喝够啊！咱们还是办正事，咱们二人可是期盼了许久。”
武媚娘道。
哈哈哈！
“放心！朕身体非常强壮，修炼了帝皇经，境界突破，感觉那方面也增强不少。”
胡亥道。
二位美人坐下，端起酒杯，陪着胡亥又喝起来。
“陛下，根据各地上报来的情况，建立村级基层组织机构，并未削弱地方大家族、
有钱人家、土豪劣绅等掌控地方话语权。我们建立的机构仍然受到制约，没有达到预想结果。”
上官婉儿道。
哦！
胡亥微微一愣！
建立基层机构，胡亥目的就是为削弱地方上那些个土豪劣绅、大家族、有钱人一手遮天。
不应该啊！
“婉儿，怎么可能？地方上重新丈量土地，按人口分配，另外我们掌控的优秀种子，
也是按人分配。这些事不都是由村长他们负责分配吗？那些有钱人、土豪劣绅如何制约？”
胡亥道。
“陛下，你说的这方面没错，也实实在在执行下去，可是与我们预计效果差了好多。”
上官婉儿道。
“婉儿，不要墨迹，到底怎么回事，这事非常重要，必须打破那些人掌控地方。”
胡亥道。
“陛下，您的目的不仅是掌控村级组织，还想彻底把村中的百姓释放出来，对吧！”
上官婉儿道。
“没错！帝国人口缺乏，必须要把地方上各大家族、土豪劣绅、有钱人家奴役的百姓释放出来。
帝国劳力紧缺状态才会得到缓解，有了人，什么事都好操作，帝国才能崛起。”
胡亥道。
“陛下，想过一个问题，建立基层组织机构，免费给百姓分配土地，这些政策都好。
可是依然有漏洞，那些个有钱人家、大户、土豪劣绅就是钻政策空子。”
上官婉儿道。
“婉儿，具体点。”
胡亥道。
嘻嘻！
武媚娘笑了起来。
“陛下，地方上那些人就是钻了按人口分配土地的政策，那些人家都奴役大量百姓。
分配的土地依然归土豪劣绅、有钱人家、大家族所有，百姓还是被奴役。
想要解决这个问题，必须要出台一个政策，不允许那些家族奴役中原百姓，
临时找工，必须给予工钱，帝国制定出严格的规章制度给予一一限制。
那样一来，分配出去的土地才真正落到百姓手中，才能彻底打破地方土豪劣绅、
大家族、有钱人家掌控地方事务的影响力。”
武媚娘道。
哦！
丫的！
把关键的东西忽略了。
咚咚咚！
胡亥在敲桌子。
心里在思考怎么修订，才不会引起地方上动乱。
“你们看这样是否可行，等狄仁杰回到咸阳城，让他主持法律修订，
尽快颁布二个法律：一个是秦帝国辖区内，不允许奴役中原百姓，一旦发现，
将承受最严厉的惩罚、打击，示情节轻重给予刑罚。二是明确规定，
不论顾长工、短工，必须要签订劳动合约，并制定出最低薪水标准。
确保百姓利益不受侵犯，胆敢知法犯法者，必须严加惩处，追究责任。”
胡亥道。
“陛下，要是有这二个法律，接下来工作容易开展，也会很快见到效果。”
上官婉儿道。
“那就这么干，等狄仁杰回来，大家一起研究，商量出一个条款出来。”
胡亥道。
嗯！
“对了，百姓种植的红薯、洋芋，产量高吗？”
胡亥道。
“陛下，效果非常好，不论洋芋，还是红薯，二种作物的产量高达上千斤，
好的达到数千斤。百姓挖出来后，惊讶万分，嘴巴大张着，做梦都想不到。”
武媚娘道。
“要告诉基层官吏，那些作物只能种一季，种植第二季的时候，产量会有大幅度下降，
几季后基本没产量。想要继续种植，可以到府衙来购买，或者借种子。”
胡亥道。
种子花不了几个钱，完全有能力从系统商城中兑换出来，满足百姓需要。
这样一来，还能更好限制地方上那些想要多占土地的土豪劣绅、大家族。
“陛下，对了，那个小麦也不错，这段时间百姓正在收割，产量也很高，
会达到700斤以上，好的上千斤。这个要根据各个农户种植不同，产量不一。”
上官婉儿道。
“意思是咱们秦帝国彻底解决了百姓吃饭问题，百姓也不用天天挨饿了。”
胡亥道。
嗯！
“陛下，确实如此，今年百姓脸上基本露出笑容，是发自内心的高兴。”
上官婉儿道。
“陛下，您也不要兴奋过度，这些仅限于帝国实际管辖区，其他地区情况不容乐观。”
武媚娘摇头道。
“慢慢来吧！只要解决掉叛乱分子，百姓日子一天比一天好，国家会越来越强大。”
胡亥道。
“陛下，帝国需要粮食不只是百姓、士兵，还有文明学校里的学员，
每天也要花费大量粮食。目前帝国文明学校里有近30万学员，随着蒙恬将军征伐步骤，
学员人数还会增加。这些学员暂时不种粮食，基本是在干苦力，象挖矿、
修路、建桥、修沟渠、水利设施等工作，一年消耗粮食极大。总体来讲，
帝国粮食也勉强够吃，并没有什么贮藏。一旦遇到天灾人祸，朝廷压力山大。”
武媚娘道。
胡亥点点头。
“好了，咱们洗漱下睡吧！这些事等睡醒后再商量，工作是干不完的，慢慢来。”
胡亥道。
嗯！
牵着二位美人玉手，往浴池中走去……。
征伐！
再征伐！
不停的征伐，连第二天也没起床……。
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